Neoliberalismo petrolero
en la política económica exterior de México
Oil Neoliberalism in Mexico's Foreign Economic Policy
Einer David, Tah-Ayala[*]
Universidad del Mar
RESUMEN
El objetivo del artículo es analizar la
importancia que ha tenido el neoliberalismo, en la industria petrolera, como
política de desarrollo para México, y elemento comercial y soberano para el
país, desde los resultados comparados con la política de Industrialización por
Sustitución de importaciones aplicada en los cuarenta años previos a su
aplicación. Para este análisis fueron comparadas la cantidad de reservas, la
producción, las exportaciones e importación de crudo y productos derivados, en
cantidad, ingresos y gastos, así como el precio internacional de petróleo y las
políticas alternas que propone el nuevo gobierno de Andrés Manuel López
Obrador. Como resultado, el artículo comprobó que el neoliberalismo incrementó
la producción y las reservas y, en primera instancia, también los ingresos,
pero con el paso del tiempo también aumentaron las importaciones de productos
refinados y químicos y disminuyeron los ingresos haciendo a la empresa, junto
con las reformas estructurales de 2013, una especie de clúster petrolero. Por
esa razón, el presidente López Obrador propuso cambiar el sistema petrolero y
regresar a la política de protección del recurso como elemento soberano, aunque
los analistas no concuerdan con las primeras acciones de su gobierno.
Palabras Clave: Exportación,
Importación, Neoliberalismo, Petróleo mexicano, Política exterior.
ABSTRACT
The objective
of the article is to analyze the importance that neoliberalism has had as a
development policy for Mexico and a commercial and sovereign element for the
country and its oil industry, from the results compared with the Import
Substitution Industrialization policy applied in the forty years prior to its
application. For this analysis, the amount of reserves, production, exports and
imports of crude and derived products, in quantity, income and expenses, as
well as the international oil price and the alternative policies proposed by
the government of Andrés Manuel López Obrador were compared. As a result, the paper
found that neoliberalism increased production and reserves and -in the first
instance- also revenues, but over time also increased imports of refined and
chemical products and decreased revenues making the company, beside with the
structural reforms of 2013, a kind of oil cluster. For that reason, President
López Obrador proposed changing the oil system and returning to the resource
protection policy as a sovereign element, although analysts do not agree with
the first actions of his government.
Keywords: Export, Foreign Policy, Import, Mexican Oil, Neoliberalism.
Recibido: 17 de
Febrero 2019 - Aceptado: 09 de Abril 2019
Cómo referenciar este
artículo:
Tah-Ayala, E. D. (2019).
Neoliberalismo petrolero en la política económica. Revista Política, Globalidad
y Ciudadanía, 110-133. Recuperado de http://revpoliticas.uanl.mx/index.php/RPGyC/article/view/124
1.- INTRODUCCIÓN
El petróleo en México ha
pasado por diferentes etapas dependiendo de la época en la que atravesaba el
país. Tras casi 150 años de historia, el petróleo sufrió diversas adaptaciones
a la economía nacional haciéndolo parte medular de la industria energética y,
con ello, parte de la identidad nacional que lo constituyó como el medio de
ingreso más importante del país. El sexenio de Miguel de la Madrid Hurtado fue
decisivo para la historia mexicana al significar la entrada del país al mercado
económico global y, con esto, del petróleo, a pesar de que el discurso continuó
siendo a favor de la protección del mineral como propiedad de la nación.
En ese sentido, el
siguiente artículo analiza las características petroleras del comercio
internacional del país como las importaciones y exportaciones, las ganancias y
pérdidas por estos conceptos y las reservas y explotación de éstas desde 1911
hasta septiembre de 2019, tomando en cuenta los periodos políticos y tratando
de aterrizar el comportamiento del petróleo mexicano con los procesos
coyunturales del escenario internacional. De esa manera, el crecimiento, aumento
de reservas y producción; el incremento de ingresos —y gastos por importación
de productos refinados— ocasiona que sea necesario replantear los proyectos
sobre la industria petrolera nacional. Sin embargo, habría que cuestionarse si
las propuestas y primeras acciones del gobierno lopezobradorista son significantes
para cambiar el camino que ha tenido México desde 1986.
El problema a analizar en
el escrito es que la política neoliberal ocasionó cambios es la forma en la que
fueron desarrollados la explotación y exportación en la industria petrolera
nacional, al tiempo que aumentaron las reservas, las exportaciones, pero
también las importaciones. En ese sentido, la pregunta del problema es hasta
qué grado la política neoliberal cambio la forma de desarrollar la industria
petrolera del país, específicamente desde las exportaciones, las importaciones,
las reservas y producción y tomando en cuenta el precio internacional del
petróleo.
Si bien el neoliberalismo
mostró problemas para resolver totalmente las necesidades y limitaciones de la
industria petrolera mexicana, e incluso éstos incrementaron, la propuesta de
regresar a la protección del recurso no suena descabellado. Sin embargo, la
tendencia energética internacional es contraria a la propuesta mexicana, por lo
que el país estaría explotando recursos que, según los estudios, tienen los
días —o de manera más exacta, los años— contados.
2.- FUNDAMENTO
TEÓRICO
Evolución
petrolera mexicana: antecedente al liberalismo petrolero
Las expediciones para
localizar petróleo en México datan de mediados del siglo XIX pero fue hasta
1863 que el primer poso fue perforado en Tepetitán, Macuspana estado de Tabasco.
Al finalizar el siglo XIX, el gobierno de Porfirio Díaz otorgó protección
legislativa para incentivar la inversión extranjeros y generar la
infraestructura necesaria para la explotación y desarrollo de la industria
petrolera (Garner, 2015).
Según José López Portillo
y Weber (1975, pág. 29), citado en Andrés Manuel López Obrador (2008), con la
protección gubernamental a la inversión extranjera a diversos sectores del
país, incluido el sector petrolero, la producción de crudo incrementó gradualmente.
En 1901, la producción era 10 mil barriles al año, mientras que en 1911 la
producción ascendió a casi 12 millones 600 mil barriles al año, con
exportaciones de más del 80 % de la producción. El valor total de la producción
en 1901 fue de 2 mil 69 pesos y aumentó a casi 4 millones 200 mil pesos en 1911
(pág. 18).
La producción petrolera solamente
benefició a las empresas extranjeras pues éstos eran los únicos que contaban
con capital, capacidad de gestión y experiencia tecnológica (Brown, 1993, pág.
8; y Meyer, 1981, pág. 50). De los 104 millones de pesos de inversión
extranjera en 1911: 40 millones de pesos procedía de Estados Unidos; 57
millones 200 mil pesos, de Gran Bretaña y 6 millones 800 mil pesos, de Francia
(Lajous, 2010, pág. 29). En 1911, México exportó 900 mil barriles al año,
convirtiéndose en el cuarto productor mundial de petróleo (Uhthoff, 2010, pág.
9).
Con el estallido de la
Revolución, Estados Unidos influyó en las decisiones gubernamentales al
interior del país. Por este —entre otros factores—, la Revolución dio sentido a
la Constitución de 1917 y abrió la posibilidad de una futura expropiación. Sin
embargo, la Primera Guerra Mundial impidió que Estados Unidos tomara
represalias por la promulgación de la Constitución de 1917. El descubrimiento
de los pozos del Cerro Azul —en la zona de la Faja de Oro— hizo posible
enfrentar los problemas bélicos incrementando la producción hasta alcanzar los
260 mil barriles diarios (Aguilera, 2015, pág. 21).
De 1911 a 1918, la
producción casi llegó a 64 millones de barriles —valor de casi 90 millones de
pesos— convirtiendo a México en el segundo exportador de petróleo a nivel
mundial (Uhthoff, 2010, pág. 9). Entre 1918 y 1921, dos tercios del petróleo
nacional eran exportados y solamente el 6 % era para consumo interno (Uhthoff,
2010, págs. 9-10). Para 1921, la producción petrolera superó los 193 millones
de barriles de los cuales, 151 millones y medio (78 %) fueron extraídos de la
Faja de Oro. Según la Secretaría del Patrimonio (1961), para 1924, la
producción descendió a poco menos de 140 millones de barriles, de los cuales,
la Faja de Oro aportó 39 millones (27 %) (Como citó López Obrador, 2008, pág.
42).
Gráfica
1. Producción
anual de petróleo en Millones de Barriles, de 1900-1945.
Fuente:
Elaboración propia, con información de MéxicoMaxico.org.
A partir de 1924, la
producción petrolera fue en descenso llegando a su punto más bajo en 1933 —descendió
a 31 millones de barriles—. Con Lázaro Cárdenas, y el nacimiento de Petróleos
de México A.C., la producción nacional ascendió. En 1934, la producción pasó de
poco más de 36 millones a superar los 40 millones de barriles en 1935 —casi
llegando a 47 millones en 1937—. La expropiación generó un descenso, aunque
mínimo, en la producción: en 1938, superó los 38 millones; en 1939, casi llegó
a 43 millones y en 1940, apenas superó 44 millones de barriles. Con Manuel
Ávila Camacho la producción mantuvo un ascenso hasta superar los 49 millones de
barriles hasta 1946 (Aguilar, 2009).
El
petróleo mexicano en el escenario mundial
De 1940 hasta 1982, el
escenario global del petróleo sufrió una serie de cambios significativos. En
ese periodo de 42 años, las diversas regiones del mundo sufrieron muchos
cambios en la producción de petróleo y en sus reservas probadas. La producción
y las reservas mundiales hasta 1970 tuvieron un incremento gradual y constante
que cambió en los años posteriores cuando la situación global de inestabilidad
política, económico y social en diversos países devino en un constante periodo
de cambios que se reflejaron en el tema petrolero: en su producción y las
reservas probadas globales.
Producción
y reservas mexicanas: la estabilidad posterior a la expropiación
La expropiación petrolera
significó un aumento constante en diversos aspectos de la industria mexicana.
De 1938 a 1946, las reservas pasaron de mil 276 millones de barriles a mil 437
millones (aumento de 13 %). De 1946 a 1953, el aumento alcanzó los 2 mil 241
millones de barriles (56 %). De 1952 a 1958, las reservas pasaron de 2 mil 241
millones a 4 mil 70 millones de barriles (aumento de 82 %); mientras que la
producción diaria pasó de 216 mil barriles diarios (total de casi 79 millones)
hasta 276 mil barriles diarios (total anual de más de 100 millones de barriles,
aumento de 28 %). Hasta 1964, las reservas probadas alcanzaron los 5 mil 227
millones de barriles; mientras la producción diaria llegó a 354 mil barriles
(total anual de 129.5 millones). Sin embargo, hasta 1970, las reservas
aumentaron únicamente el 7 %, hasta alcanzar 5 mil 568 millones; aunque la
producción aumentó 38 % hasta llegar a 487 mil barriles diarios (total anual de
177.5 millones).
Gráfica
2. Reservas
totales de hidrocarburos, en Millones de Barriles, de 1938-1976
Fuente: elaboración
propia, a partir de información del Anuario Estadístico de PEMEX, de 1977 y
1988.
De 1938 a 1946, la
producción aumentó de 39 millones a 49 millones de barriles (28 %). Conforme a
la productividad diaria, México pasó de 106 mil barriles, en 1938, a 136 mil
barriles, en 1946. De 1946 a 1952, la producción diaria pasó de 136 mil
barriles diarios (49.5 millones totales) hasta alcanzar los 216 mil barriles
diarios, (casi 79 millones). Las reservas aumentaron 76 % en los de 1938 a
1952; mientras que la producción total y diaria aumentó 103 %.
Gráfica 3. Producción de
crudo, condensado y líquido, en miles de barriles, de 1938-1976
Fuente: Elaboración
propia, a partir de información del Anuario Estadístico de PEMEX, de 1977 y 1988.
Por la crisis petrolera
de la década de 1970, México generó una sobreexplotación de sus hidrocarburos.
Hasta 1976, las reservas probadas alcanzaron 11 mil 160 millones de barriles
(aumento de 100 % respecto a 1970); mientras que la producción diaria llegó a
894 mil barriles (más de 327 millones de total anual). Hasta 1982, las reservas
probadas crecieron 545 % hasta alcanzar los 72 mil 8 millones de barriles en 1982;
mientras la producción diaria alcanzó los 2.7 millones de barriles diarias, un
aumento del 207 %.
Exportaciones
mexicanas de crudo y derivados
El medio internacional
tuvo una repercusión en el mercado global del petróleo, por lo que las exportaciones
mexicanas tuvieron un periodo de inestabilidad. Entre 1938 y 1945, las
exportaciones mexicanas de hidrocarburos pasaron de casi 9 millones de barriles
hasta poco menos de 5 millones en 1945. Hasta 1952, el país exportó más de 15
millones de barriles, pero hasta 1958, México únicamente exportó poco más de
11.5 millones de barriles. Hasta 1964, las exportaciones mexicanas llegaron a
17.1 millones.
Gráfica
4. Exportaciones
totales, crudo y derivados, en miles de barriles, de 1938-1976
Fuente: elaboración
propia, a partir de información del Anuario Estadístico de PEMEX, de 1988.
En los primeros años de
la década de 1970, la inestabilidad global generó un descenso en las
exportaciones de hidrocarburos mexicanos. De 1964 a 1970, las exportaciones alcanzaron
22.4 millones de barriles. A partir de la crisis de la OPEP, México pasó de
exportar 8.6 millones de barriles, en 1973, a 12.4 millones en 1974, alcanzando
un tope de casi 56 millones exportados en 1982, muestra de la sobre explotación
petrolera de esa década.
Gráfica
5. Exportaciones
totales, crudo y derivados, en miles de barriles, de 1970-1988
Fuente: Elaboración
propia, a partir de información del Anuario Estadístico de PEMEX, de 1988.
El papel de México en el
entorno global fue en aumento hasta 1982. La crisis de la década de 1970
significó un aumento en las reservas, exportaciones y producción de petróleo
mexicano. Poco a poco, la presencia mexicana internacional aumentó dándole, al
gobierno, medios para financiar sus políticas de bienestar social y metiendo al
país en una extrema dependencia sobre el petróleo. De 1982 a 1988, las
exportaciones pasaron de casi 56 millones a poco más de 52 millones de
barriles. Éste sexenio generó un último momento para la forma de producción
mexicana de hidrocarburos y también fue el período clave de cambio para la
adopción de las políticas económicas que dieron paso al Neoliberalismo.
En este escenario, de
1979 a 1982, las exportaciones netas pasaron de 532.8 mil barriles diarios hasta
1.4 millones (180 %), con ganancias que pasaron de 3 mil 811 millones de
dólares a 15 mil 622 millones de dólares (310 %). De 1982 a 1988, las
exportaciones pasaron de 1.4 millones a 1.3 millones de barriles; mientras que
las ganancias pasaron de 15.6 millones de dólares a 5.8 millones de dólares.
Gráfica 6. Exportaciones
netas de petróleo crudo. (Millones de dólares, miles de barriles diarios, de
1979 a 1982)
Fuente: Elaboración
propia, a partir de información del Anuario Estadístico de PEMEX, de 1988.
Con Miguel De la Madrid, 1982
a 1988, las reservas totales de hidrocarburos —incluidos gas líquido y seco—
descendieron de poco más de 72 mil millones de barriles a 67.6 mil millones de
barriles. Mientras que el país pasó de producir 1.3 mil millones de barriles (2.7
millones diarios), en 1976, a generar mil 248 millones (2.5 millones por día) en
1988. Lo anterior significó un descenso en la producción y reservas
intensificando la crisis que vivió el país ese sexenio (PEMEX, 1988).
La balanza comercial de
hidrocarburos también mostró un cambio ese sexenio: mientras las exportaciones
fueron en descenso las importaciones aumentaron. Las exportaciones pasaron de
un millón 492 mil a un millón 306 mil; y las ganancias descendieron de 15.6 mil
millones a 5 mil 854 millones. En contraparte, las importaciones ascendieron de
9.1 mil barriles a 81.8 mil barriles diarios; es decir, un gasto que pasó de
149.3 millones de dólares a 379.6 millones de dólares.
Tabla 1. Balanza de
comercio exterior de Hidrocarburos del sexenio de Miguel de la Madrid,
1982-1988
|
Año |
Exportaciones |
Importaciones |
||
|
Millones de dólares |
Miles de barriles diarios |
Millones de dólares |
Miles de barriles diarios |
|
|
1982 |
15622.7 |
1492.1 |
149.3 |
9.1 |
|
1983 |
14821.3 |
1537 |
263.3 |
18.1 |
|
1984 |
14967.6 |
1524.6 |
355.4 |
33.9 |
|
1985 |
13305 |
1439 |
486.2 |
54 |
|
1986 |
5582 |
1289.6 |
360.3 |
61.1 |
|
1987 |
8775.9 |
1345 |
413.7 |
7.4 |
|
1988 |
5854 |
1306.7 |
379.6 |
81.8 |
Fuente: Elaboración
propia, con información del Anuario Estadístico de PEMEX, 1990.
Al final del sexenio de
De la Madrid, el país mantenía una situación de crisis extendida por lo que México
debía implementar medidas políticas para revertirlas. Estas políticas neoliberales
estaban dirigidas a mantener una apertura económica en todos los sectores del
país y la industria petrolera tenía que abrir diversos sectores en su
producción para poder intervenir en la globalización del mercado pero sin
interferir en los aspectos identitarios del mismo.
El
Neoliberalismo y su repercusión en la industria petrolera de México
Los acontecimientos de la
década de 1970 replanteó el papel del Estado dentro de las tareas básicas del
crecimiento de los países y dio fin a la intervención estatal dentro de los
temas económicos marcando el inicio de un nuevo proceso coyuntural de la
economía y la política: el Neoliberalismo (Cruz, 2002).
El nuevo escenario
global, y los organismos financieros globales, obligaron a los Estados en
crisis a reestructuren sus estrategias económicas y financieras. Los países
debían cambiar sus estructuras para cumplir las exigencias del Fondo Monetario
Internacional y el Banco Mundial y así aplicar las políticas neoliberales.
En México, estas
políticas recayeron en tres acciones específicas: la primera, una reforma
fiscal que amplíe la base gravable, baje la tasa de impuestos y reduzca el
impuesto al valor agregado (IVA) para incrementar los ingresos fiscales; en
segundo lugar, reducir —o en algunos casos eliminar— el control de precios, las
barreras aduanales, la protección de monopolios, las subvenciones y la rigidez
en el mercado en las que había caído con la intervención del Estado; y por
último, la privatización de las empresas paraestatales para reducir el peso y
los gastos del Estado (Revueltas, 1996). Los gobiernos que buscaron frenar los
problemas estructurales adoptaron las medidas que la nueva tendencia neoliberal
indicaban cancelando programas de bienestar social financiados por el Estado,
aflojaron las leyes laborales, desarmaron las estructuras formadas por los
Estados y permitieron la compra de empresas paraestatales por privados y
extranjeros (Cruz, 2002).
Para América Latina, y
para México, el neoliberalismo dio fin al modelo de Industrialización por
Sustitución de Importaciones para buscar un crecimiento hacia el exterior
gracias a las exportaciones de productos estratégicos —idealmente, con
explotación privada en esos recursos—. La apertura de sectores estratégicos ayudarían
a incrementar y mejorar la productividad y la repartición de los ingresos
modernizando el mercado interno (Revueltas, 1996). Sin embargo, las políticas
neoliberales únicamente generaron una dependencia hacia el mercado
estadounidense.
En 1988, el país tuvo un
pequeño repunte en su desarrollo y el presidente Carlos Salinas buscó mayor
estabilidad. La firma del TLCAN significó crecimiento y estabilidad en los
índices de desarrollo al pasar de 1.24 % en 1988 a 5.06 % en 1990. Al momento
de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio en 1994, el país contaba
con un crecimiento de 4.72 % pero descendió hasta -5.75 % con la crisis de
1995. Para 1996, la tasa de crecimiento alcanzó 5.87 % y de 6.96 % en 1997.
Para 1999, hubo una caída hasta llegar a 2.66 %, aunque la alternancia motivó
el crecimiento para llegar a 5.29 % en el 2000 (Banco Mundial, 2017).
Con Salinas, las reservas
totales de hidrocarburos pasaron de 67.6 millones de barriles en 1989 a 64.5
millones de barriles en 1994. La caída continuó en el sexenio de Zedillo cuando
las reservas totales pasaron de 63.2 millones en 1995 a 58.2 millones de
barriles en el 2000 (PEMEX, 1990; y PEMEX, 1999). Con esto, los primeros dos
sexenios neoliberales tuvieron una tendencia de decrecimiento constante.
Gráfica
7. Reservas
totales en el sexenio de Carlos Salinas y Ernesto Zedillo, 1988-2000
Fuente: Elaboración
propia, con información del Anuario Estadístico de PEMEX, 1990-1999.
De 1988 a 1994, la producción
diaria de hidrocarburos aumentó de 2.5 millones de barriles a 2.6 millones de
barriles diarios. Mientras que de 1995 al 2000, continuó el aumento de 2.6
millones de barriles a superar 3 millones gracias al hallazgo de nuevos pozos
en Campeche (PEMEX, 1990; y PEMEX, 1999). De esta manera, en los sexenios de
Salinas y Zedillo, mientras las reservas descendieron, la producción diaria
aumentó.
Gráfica
8. Producción
diaria en el sexenio de Carlos Salinas y Ernesto Zedillo, 1988-2000
Fuente: Elaboración propia, con
información del Anuario Estadístico de PEMEX, 1990-1999. Nota: Producción
(Miles de barriles diarios).
De 1988 a 1994, la
balanza comercial petrolera mostró un mínimo crecimiento a las exportaciones
pero las importaciones de productos petrolíferos incrementaron. Las
exportaciones pasaron de un millón 277 mil barriles diarios (7 mil 281 millones
de dólares) a un millón 307 mil barriles (6 mil 624 millones de dólares). Sin
embargo, las importaciones aumentaron de 122 mil barriles (800.4 millones de
dólares) en 1989 a 188.7 mil barriles diarios (mil 466 millones de dólares) en
1994. De 1994 al 2000, la situación fue similares: las exportaciones pasaron de
poco más de un millón 300 mil barriles diarios (6 mil 624 millones de dólares) a
un millón 652 mil (14 mil 886 millones de dólares). Igualmente aumentaron las
importaciones, que pasaron de 188 mil barriles diarios (mil 466 millones de
dólares) a 365 mil barriles por día (4 mil 699 millones de dólares), acortando
la distancia entre las ganancias por exportaciones y pérdidas por
importaciones.
Tabla
3. Balanza
de comercio exterior de Hidrocarburos del sexenio de Carlos Salinas y Ernesto
Zedillo, 1988-2000
|
Año |
Exportaciones |
Importaciones |
||
|
Millones de dólares |
Miles de barriles diarios |
Millones de dólares |
Miles de barriles diarios |
|
|
1989 |
7281 |
1277.8 |
800.4 |
122 |
|
1990 |
8899.9 |
1277.1 |
970 |
108.5 |
|
1991 |
7286.2 |
1368.7 |
1253.6 |
142.5 |
|
1992 |
7448.1 |
1367.8 |
1560.1 |
172 |
|
1993 |
6441 |
1337.1 |
1445.6 |
176.6 |
|
1994 |
6624.1 |
1307.4 |
1466 |
188.7 |
|
1995 |
7479.6 |
1305.5 |
1206 |
139.5 |
|
1996 |
10704 |
1543.8 |
1642 |
177.3 |
|
1997 |
10340.1 |
1720.7 |
2666 |
298.6 |
|
1998 |
6465.6 |
1741.2 |
2231.9 |
334.3 |
|
1999 |
8858.8 |
1553.5 |
2669.7 |
325.3 |
|
2000 |
14886.9 |
1652.1 |
4699.4 |
365 |
Fuente: Elaboración
propia, con información de los Anuarios Estadísticos de PEMEX, 1990-1999-2001.
Es de notar que las
exportaciones del país estaban conformadas por crudo de diferentes zonas de
país, gas natural y productos petrolíferos —gasolinas y combustibles— y
petroquímicos —azufres, propilenos, entre otros—. Si bien, hubo alzas en las
exportaciones de crudo y derivados, también fue mayor la importación de éstos
mostrando el poco interés de PEMEX por mantener su papel como principal
productor en el país en estos aspectos.
El
siglo XXI y el camino a la reforma energética
Para el año 2000, la
impopularidad presidencial y la expectativa que despertó el Partido Acción
Nacional (PAN), y su candidato Vicente Fox Quezada, resultaron en la primera
alternancia en la presidencia. Como presidente, Fox cambió la visión del
petróleo como columna vertebral del desarrollo nacional y permitió reuniones de
altos funcionarios del gobierno y del sector energético con empresarios
estadounidenses y canadienses para invertir recursos privados en materia
energética (Cuellar, 2008) firmando convenios de cooperación científica y
tecnológica (con Royal Dutch Shell; Petrobras y Statoil; y en 2006 con Nexen y
Chevron-Texaco), aunque no implicaría operaciones comerciales y a pesar del
discurso proteccionista (Lomas, s/f). Para el sexenio de Calderón, ese mismo
ímpetu ocasionó la búsqueda de una reforma energética que sería lograda en el
2008 y que traería cambios, de nuevo, en la estructura energética y petrolera
del país.
El gobierno de Fox
permitió la entrada, masiva y libre de aranceles, de destilados de
hidrocarburos provenientes de Estados Unidos y Canadá, al tiempo que aceleró la
extracción de crudo. En 2005, el congreso reformó la Ley para permitir la
generación de energía junto con Estados Unidos (Cárdenas, 2009). El descenso en
las reservas probadas, y la sospecha que solamente llegarían hasta el 2012,
aportó el argumento para permitir la incursión privada en el ámbito petrolero y
así evitar futuras importaciones (Salinas, 2008). Del 2001 al 2006, las
reservas totales pasaron de 56 mil 154 millones a 46 mil 417 millones de
barriles. De 2006 a 2012, las reservas totales disminuyeron al pasar de 46 mil
417 millones de barriles a 43 mil 837 millones.
Gráfica
9. Reservas
totales en el sexenio de Vicente Fox y Felipe Calderón, 2000-2012
Fuente: Elaboración
propia, con información de los Anuarios Estadísticos de PEMEX, del 2001 al 2013.
De 2000 al 2006, la
producción de crudo y derivados incrementó —tímidamente— al pasar de 3 millones
127 mil barriles a 3 millones 255 mil barriles diarios. De 2006 a 2012, la
producción pasó de 3 millones 255 mil barriles a 3 millones 548 mil barriles
diarios. En resumen, en los sexenios panistas, mientras las reservas descendían
la producción diaria aumentaba, lo que apoyó el argumento sobre la disminución
de las reservas, la mayor exigencia del mercado y la gran dependencia de las
finanzas del país sobre el petróleo
Gráfica
10. Producción
diaria en el sexenio de Vicente Fox y Felipe Calderón, 2000-2012
Fuente:
Elaboración propia, con información de los Anuarios Estadísticos de PEMEX, de
2001 a 2013. Nota: Producción (Miles de barriles
diarios)
Durante el sexenio de
Fox, el país tuvo los ingresos petroleros más altos de su historia (orbitaron
arriba de 78 dólares por barril) (Cuellar, 2008). Entre el 2000 y el 2006, las
exportaciones pasaron de un millón 652 mil barriles diarios (14 mil 886
millones de dólares) a un millón 792 mil barriles por día (34 mil 706 millones
de dólares); mientras que las importaciones pasaron de 365 mil barriles diarios
(4 mil 700 millones de dólares) a 368 mil barriles diarios (11 mil 291 millones
de dólares), un aumento de más de 150 %. La diferencia entre ganancias por
exportación y gastos para importación de petrolíferos era cada vez más corta: en
2006 el gasto era de casi el 33 % del total de los ingresos.
De 2006 a 2012, las
exportaciones disminuyeron al pasar de un millón 792 mil barriles diarios (más
34 mil millones de dólares) a un millón 255 mil barriles por día (casi 47 mil
millones de dólares). Conforme a las importaciones, pasaron de casi 369 mil
barriles diarios (más de 11 mil millones de dólares) a casi 671 mil barriles (más
de 31 mil millones de dólares). Los gastos que el país requería para importar
combustibles correspondía a dos tercios —66.40 %— de las ganancias por exportar
petróleo crudo.
Tabla
4. Balanza
comercial de hidrocarburos del sexenio de Vicente Fox y Felipe Calderón,
2000-2012
|
Año |
Exportaciones |
Importaciones |
||
|
Millones de dólares |
Miles de barriles diarios |
Millones de dólares |
Miles de barriles diarios |
|
|
2000 |
14886.9 |
1652.1 |
4699.4 |
365 |
|
2001 |
11590.6 |
1709.9 |
4108.5 |
335.3 |
|
2002 |
13528.8 |
1715.4 |
3316.5 |
243.6 |
|
2003 |
16676.3 |
1843.9 |
3993.8 |
199.9 |
|
2004 |
21257.9 |
1870.3 |
5565.2 |
234.2 |
|
2005 |
28329.4 |
1817.1 |
9363.5 |
333.7 |
|
2006 |
34706.8 |
1792.7 |
11291.6 |
368.9 |
|
2007 |
37937.5 |
1686.2 |
16938.2 |
494.6 |
|
2008 |
43341.5 |
1403.4 |
23474.1 |
552.5 |
|
2009 |
25605.4 |
1222.1 |
14108.7 |
519.2 |
|
2010 |
35985.4 |
1360.5 |
21448.8 |
627.3 |
|
2011 |
49379.6 |
1337.8 |
30804.6 |
678.2 |
|
2012 |
46852.4 |
1255.5 |
31098.9 |
670.8 |
Fuente: Elaboración
propia, con información de los Anuarios Estadísticos de PEMEX, del 2001 al 2013.
De esta manera, si bien el
gobierno de Vicente Fox en el tema petrolero y mantuvo un crecimiento constante
—comparado sexenios anteriores—, también aumentaron las exportaciones y las
importaciones de productos refinados. La política petrolera de Calderón estuvo
encaminada a la privatización de las actividades de producción. La inversión
pública para PEMEX disminuyó considerablemente (de 2.9 % del PIB en 1982 a 0.57
% en 2007) consiguiendo que las principales actividades petroleras dejaran de
desarrollarlas trabajadores y técnicos de la paraestatal y fueran cedidos, por
contratos de servicio múltiples, a empresas privadas (Cárdenas, 2009). Ésto generó
Calderón y Peña Nieto buscaran reforzar la industria petrolera y explorar
nuevas regiones para aumentar las reservas.
La reforma y la firma de
contratos con empresas privadas buscaron generar miles de empleos, dinamizar la
industria petrolera —clave para México— y reducir la dependencia sobre las
importaciones de combustibles y gasolinas; reforzando la posición del petróleo
como elemento clave para el desarrollo de México (Rivas, 2009).
La reforma también
modificó la Ley Federal de Presupuestos y Responsabilidad Hacendaria (último trimestre
de 2008 y previo a la Ley de Ingresos del 2009) convirtiendo en deuda pública
las PIDIREGAS de PEMEX (178 mil millones de pesos o 14 mil millones de dólares).
Con este cambio, el gobierno privatizó casi la totalidad de la inversión de
PEMEX, que pasó del 39 % en 1998 al 88 % en el 2008 (Gutiérrez, 2011).
Repercusiones
de la reforma energética del 2013 y los gobiernos de Peña Nieto y López Obrador
La reforma energética del
2013 buscaba fortalecer al país, los procesos de producción petrolera y la
tecnología para explorar y explotar fuentes alternas que otros países habían
tomado para continuar con el desarrollo del país. Entre 1980 y 1990, la
dependencia gubernamental sobre el petróleo disminuyó aunque no para las
finanzas públicas. Las aspiraciones por aumentar el crecimiento del país —a
través de la inversión privada al sector petrolero— fracasaron, entre otras
cosas, por la caída de los precios internacionales del petróleo (Freindenberg y
Aparicio, 2016).
Para julio de 2008, el
precio internacional del petróleo aumentó hasta un máximo de $120.5 dólares por
barril. Sin embargo, hasta diciembre de 2008, los precios internacionales
alcanzaron un mínimo de $33.70 dólares. Entre 2009 y febrero de 2011, hubo
cierto ascenso y estabilidad entre los $112.82 y $90 dólares por barril que
duró entre 2014 hasta 2017 cuando alcanzó un máximo de $45.70 dólares. A partir
de marzo de 2016, el precio de la mezcla mexicana mantuvo un crecimiento
constante hasta octubre del 2018 cuando alcanzó $71.29 dólares por barril y a
partir de ese año ha ido en descenso hasta $58.41 de septiembre de 2019.
Gráfica
11. Precio
internacional del petróleo (Periodo mensual. De enero de 2005 a agosto de 2019)
Fuente: Elaboración
propia, con información del Servicio Geológico Mexicano de la Secretaria de
Energía, BANXICO, y DatosMacro.com.
Con Enrique Peña Nieto, las
exportaciones petroleras disminuyeron. De 2012 a 2017, las exportaciones pasaba
un millón 255 mil barriles por día (casi 47 mil millones de dólares) a un
millón 184 mil barriles diarios (apenas superiores a 26 mil millones de dólares).
Mientras que las importaciones aumentaron de 670 mil barriles (32 mil millones
de dólares) a casi 980 mil barriles (32 mil 688 millones de dólares),
significando que el país ha importado el 82.77 % de lo exportado, equivalente a
6 mil 176 millones de dólares
Tabla
5. Balanza
de comercio exterior de hidrocarburos del sexenio de Enrique Peña Nieto y
Andrés Manuel López Obrador, 2012-2019
|
Año |
Exportaciones |
Importaciones |
||
|
Millones de dólares |
Miles de barriles diarios |
Millones de dólares |
Miles de barriles diarios |
|
|
2012 |
46852.4 |
1255 |
31099 |
671 |
|
2013 |
42712 |
1189 |
28330.4 |
603 |
|
2014 |
35638 |
1142 |
28454 |
640.6 |
|
2015 |
18451 |
1172 |
20854 |
740 |
|
2016 |
15582 |
1194 |
19868 |
799.5 |
|
2017 |
20047 |
1174 |
26420 |
935 |
|
2018 |
26512 |
1184 |
32688 |
980 |
|
2019[†] |
15730 |
1132 |
17110 |
855 |
Fuente: Elaboración
propia, con información de los Anuarios Estadísticos de 2007 a 2018 y los
indicadores petroleros de PEMEX de 2019
Hasta septiembre de 2019,
en el sexenio de Andrés Manuel López Obrador, las exportaciones han superado el
millón 132 mil barriles al día (15 mil 730 millones de dólares), mientras que
las importaciones apenas llegan a los 855 mil barriles (17 mil 110 millones de
dólares) significando el 75.53 % y mil 380 millones de dólares de diferencia.
De 2012 a 2018, las
reservas totales del país disminuyeron de 43 mil 837 millones de barriles a 21
mil 89 millones. Por su parte, la producción nacional también descendió de
superar los 3.5 millones de barriles diarios a un millón 833 mil barriles.
Hasta septiembre de 2019, el promedio de producción llegó al millón 672 mil
barriles por día y las reservas apenas sobrepasaron los 20 mil 453 millones de
barriles.
Tabla
6. Reservas
totales y producción en el sexenio de Enrique Peña Nieto y Andrés Manuel López
Obrador, 2012-2019
|
Año |
Reservas totales de
hidrocarburos (Millones de
barriles) |
Producción de
crudo, condensado y líquido. (miles de barriles diarios) |
|
2012 |
43837 |
3548 |
|
2013 |
44530 |
2522 |
|
2014 |
42158 |
2429 |
|
2015 |
37405 |
2267 |
|
2016 |
22223 |
2154 |
|
2017 |
22149 |
1948 |
|
2018 |
21089 |
1833 |
|
2019[‡] |
20453 |
1672 |
Fuente: Elaboración
propia, con información de los Anuarios Estadísticos de 2007 a 2018 y los
indicadores petroleros de PEMEX de 2019.
De la mano del petróleo
es un símbolo nacional, PEMEX ha sido la vaca sagrada a lo largo de las
décadas. Sin embargo, la corrupción —falta de transparencia, independencia y
rendición de cuentas— ha sido un tema importante en la paraestatal. Por esta
razón, el gobierno de López Obrador trata de mantener una política de
protección nacional siguiendo una estrategia diferente a la establecida por la
reforma energética del 2013.
En ese sentido, desde
1988 hasta el 2004, las exportaciones pasaron de poco más de un millón 306 mil
barriles diarios a poco más de un millón 870 mil barriles al día. De 2004 hasta
septiembre de 2009, las exportaciones han disminuido hasta poco más de un
millón 135 mil barriles diarios. Del total de exportaciones, el continente
americano es el principal destino para el petróleo mexicano al pasar de 745 mil
barriles diarios en 1988 hasta un millón 655 mil barriles diarios en 2004 (Estados
Unidos, el principal receptor, pasó de casi a 685 mil barriles por día en 1988
hasta un millón 622 mil barriles hasta septiembre de 2019 792) (PEMEX, 1999-2019).
El segundo destino del petróleo
mexicano ha sido Europa. Desde 1988, las exportaciones pasaron de 376 mil
barriles por día hasta 195 mil barriles diarios, en 2019 (el principal destino
fue España con 204 mil barriles al día en 1988 hasta 162 mil barriles diarios
en 2014) (PEMEX, 1999-2014). En Asia y Medio Oriente, las exportaciones pasaron
de 184 mil barriles diarios en 1988 hasta 316 mil barriles hasta septiembre de
2019 (Japón fue el principal destino con 174 mil barriles en 1988 hasta 2003
con 10 mil barriles al día, aunque a partir del 2000 India importa petróleo
mexicano pasando de casi 5 mil a más de 80 mil barriles diarios) (PEMEX,
1999-2014). El último destino del petróleo mexicano es África aunque únicamente
fue de 1997, cuando exportaba 12.7 mil barriles al día, hasta mil 400 barriles
diarios en 2005.
Gráfica
12. Volumen
de exportaciones de petróleo crudo de México por destino, 1988-2019
Fuente: Elaboración
propia, con información de los Anuarios Estadísticos de 1988 a 2018 y la base
de datos institucional de PEMEX.
Las ganancias por
exportación de 1988 a 2018, pasó de 5 mil 854 millones hasta 43 mil 341
millones hasta alcanzar 26 mil 512 millones. Hasta septiembre de 2019, las
exportaciones llegaron a 15 mil 730 millones de dólares. Del total de
ganancias, América aportó de 3 mil 353 millones en 1988 hasta 15 mil 364
millones en 2018, y 8 mil 869 millones de dólares hasta septiembre de 2019.
Europa pasó de mil 622 millones de dólares en 1988 a 4 mil 330 millones en 2018
y 2 mil 595 millones de dólares hasta septiembre de 2019. El Lejano Oriente
pasó de 878 millones de dólares en 1988 a 6 mil 819 millones de dólares en
2018. Mientras que África aportó de 75 millones en 1997 a 7 millones de dólares
2005.
Gráfica
13. Valor
de las exportaciones de petróleo crudo por destino geográfico, 1988-2019
Fuente: Elaboración
propia, con información de los Anuarios Estadísticos de 1988 a 2018 y la base
de datos institucional de PEMEX.
En ese sentido, la
exportación y las ganancias de crudo mexicano reflejan un declive. Por esa razón,
el gobierno de López Obrador propone un cambio de rumbo de la producción que PEMEX
y en la forma en la que el gobierno haga valer su propiedad sobre sus recursos
naturales que ha mantenido, no solo desde la apertura económica, sino desde de
la reforma energética del 2013.
La nueva visión
gubernamental mantiene, e intensifica, el discurso político nacionalista
alrededor del impulso a la seguridad y soberanía petrolera. En ese sentido, el
gobierno del presidente López Obrador trazó en su Plan Nacional de Desarrollo
“un propósito de importancia estratégica […] es el rescate de Pemex y la CFE
para que vuelvan a operar como palancas del desarrollo nacional” (Presidencia
de la República, 2019, pág. 50). Como acciones para el cumplimiento de ese
objetivo, el gobierno federal propone la rehabilitación de las refinerías ya
existentes, la creación de la una nueva refinería en Dos Bocas (The Economist,
2019).
De igual manera, el
presidente ha insistido en fortalecer a PEMEX con recursos extraordinarios
obtenidos a través de la política de austeridad y recortes presupuestales a
diversos sectores públicos. Sin embargo, analistas económicos argumentan que
esa estrategia no tendrá los resultados esperados pues cambia los ejes de las
reformas del 2008 y 2013: la explotación petrolera en aguas profundas —500
metros de profundidad o menos— y ultra profundas —más de 1,500 metros de
profundidad—. Con esto, López Obrador demuestra no tener interés por continuar
con los proyectos que iniciaron los gobiernos priistas y panistas en el periodo
neoliberal, por lo que el presidente canceló la licitación de siete empresas
privadas y entregó nuevas asignaciones a PEMEX (Solís, 2019).
A pesar de esto, PEMEX
declaró que una de las estrategias del gobierno de López Obrador es asegurar la
visión, a largo plazo, de las oportunidades exploratorias. En ese sentido, la
comisionada Nacional de Hidrocarburos, Alma América Porres Luna, declaró que
esperar a que los costos de las exploraciones en aguas profundas disminuyan
tiene beneficios pero también perjuicios: “cuando una empresa quiera sacar el
crudo en aguas profundas, el precio que tenga el hidrocarburo puede ser tan
bajo que no sea económicamente viable, o el hidrocarburo tal vez ya no sea la
energía que se requiera” (Solís, 2019). De esta manera, el presidente propone
que la paraestatal tendrá una recuperación en tres años y el país volverá a ser
autosuficiente en la producción de combustible. Sin embargo, las consultoras —como
Standard and Poors y Moody´s— ven con escepticismo la propuesta presidencial (BBC,
2019).
3.- MÉTODO
Diseño
El trabajo utiliza medios
explicativos y analíticos al retomar todos los datos que proporciona PEMEX y
otros medios que contabilizan las importaciones y exportaciones petroleras, así
como países destino de ese crudo, precios internacionales y el tamaño de
producción y reservas. De igual manera, los relaciona con los periodos
presidenciales desde la aparición del petróleo en México y como estos periodos,
a partir del neoliberalismo, crecieron, o no, con ayuda del petróleo.
Por esta razón, los
recursos utilizados son los registros disponibles en los anuarios estadísticos
de PEMEX, las bases de datos institucionales y otros registros disponibles para
medir el incremento de las variables del estudio. En ese sentido, el estudio
relacionó la importación y exportación con las reservas probadas y la
producción nacional en el periodo de sustitución de importaciones y neoliberal
para comprobar la repercusión de ésta política en la industria petrolera
nacional.
Instrumentos
La investigación utilizó las bases de datos registradas en los anuarios estadísticos y las bases de datos institucionales de PEMEX, registros del Mundo Mundial, del Banco de México, de Méxicomaxico.com y los registros de Expansión para el precio internacional de petróleo —Brent y WTI—. Las bases de datos y los registros trataron de categorizar elementos medibles para cruzar diferentes aspectos del comercio internacional del petróleo mexicano centrándose en el periodo neoliberal pero tomando el periodo de sustitución de importaciones como antecedente.
La razón que utilizar los registros y bases de datos, así como elegir estos aspectos —crecimiento, precios, importación y exportación, reservas, producción y destino— para categorizar las variables fue para tratar de abarcar el mayor espectro posible del comercio petrolero internacional para concluir si el periodo neoliberal fue una política que trajo beneficio —o no— a la economía mexicana y compararla con la posible política económica del nuevo gobierno. A pesar de que podría ser una conclusión subjetiva por los pocos elementos analizados hasta ahora (septiembre de 2019 a menos de un año de gobierno lopezobradorista) si podría concluirse que las variables son las mismas, por lo que ambos aspectos son medidos bajo las mismas reglas básicas.
Procedimiento
La investigación pasó por
dos periodos: el primero, retomar todos los datos posibles referentes al
petróleo en México y, la segunda, construir categorías básicas de medición a
partir de los elementos e información disponible en las principales fuentes de
información consultadas. Con esta idea básica, los primeros elementos tomados
en cuenta fueron las importaciones y exportaciones de crudo y derivados, en
cantidad de barriles y dinero, para comprobar el déficit que tiene el país.
Inmediatamente después
fue necesario analizar las reservas y la producción de crudo para comprobar qué
tan grande ha sido la explotación del recurso así como los beneficios que han
devenido con esa explotación. Después de eso, fue necesario conocer cuál es el
precio con el que se vende el crudo mexicano en el mercado internacional y
compararlo con nuestros principales competidores, seguido de identificar el
principal destino de los recursos y las ganancias que recibe PEMEX de esos
lugares por concepto de comercio petrolero. Con esto, el estudio fue delimitado
en periodos sexenales y la información fue cruzada con la aplicación de
políticas de sustitución de importaciones, neoliberalismo e inicio del gobierno
de López Obrador, para concluir con los resultados reales de las políticas
aplicadas.
Resultados
El análisis muestra como
resultados que la política petrolera aplicada en el periodo neoliberal fue
deficiente conforme a las décadas anteriores en las que la política de
industrialización por sustitución de importaciones aumentó las reservas y la
producción, a pesar de que fue a través de un aumento del endeudamiento que
generó —de la mano con muchos otros elementos originados en el escenario
internacional— las crisis de las décadas de 1970 y 1980, dando paso al periodo
neoliberal.
En ese sentido, la
aspiración de la política neoliberal fue minimizar los problemas de crisis y
mantener el aumento de las exportaciones aumentando la explotación de las
reservas. Sin embargo, conforme la producción y exportación fue en aumento, los
precios internacionales disminuyeron resultando, por un lado, en una necesidad
cada vez mayor por recursos y, por otro lado, la necesidad de importar
productos refinados.
En resumen, el
neoliberalismo propició la necesidad de producir cada vez más petróleo para
exportar y cada vez más necesidad de productos refinados. Por esa razón, el
nuevo periodo presidencial del presidente López Obrador buscó minimizar la
dependencia de productos refinados importados. Sin embargo, la propuesta no
contempla inversión en exploración o en tecnología, por lo que la
autosuficiencia no parece probable.
4.- CONCLUSIONES
El petróleo ha estado en
constante cambio en el país desde su aparición hasta las diferentes reformas
que se han aplicado bajo argumento de beneficio colectivo. La
institucionalización de la revolución, y con esto la adopción del petróleo como
elemento de identidad nacional, financió el crecimiento de país a través de las
políticas de sustitución de importaciones, creando empresas paraestatales en
todos los ámbitos de la productividad nacional y dio paso al “milagro
mexicano”, que duró hasta las finales de la década de 1970 y que significó un
cambio en los manejos económicos del país reflejados en las reformas de 1986
que planteaba la apertura del país en términos económicos, principalmente, pero
también en lo político y social.
A partir de ese momento,
la clase política mexicana requirió mantener un argumento nacionalista y de
corte social para reformar aspectos referentes a la industria petrolera. La
apertura económica de finales de la década de 1980 propició que, a nivel
discursivo, el gobierno propusiera los cambios requeridos por la industria a
partir de los beneficios colectivos que estas reformas traerían. En la primera
década del siglo XXI, el discurso planteaba reformar el sector y alargar los
beneficios petroleros dando forma a la reforma de 2013. Con esta reforma, el
gobierno proponía hacer más eficaz a la industria y cambiar la situación
deficitaria de la balanza comercial petrolera. Sin embargo, en los pocos años
de aplicación, esos problemas han empeorado por diversos factores coyunturales.
Con el nuevo gobierno de
López Obrador, los factores coyunturales del país no ofrecen muestras reales de
éxito para las propuestas del presidente López Obrador pues éstas están
centradas en gastos de construcción de refinerías, cuando la tendencia global
va en sentido contrario, y nula inversión en tecnología y exploración.
5.- REFERENCIAS
Aguilera Gómez, M.
(2015). El petróleo mexicano. Conflicto, esperanza
y frustración. Miguel Ángel Porrúa-UNAM-Programa Universitario de Estudios
del Desarrollo.
Aguirre Botello,
M. (6 de mayo 2018). PEMEX, cronología
expropiación y estadística. Méxicomaxico.org. Recuperado de:
http://www.mexicomaxico.org/Voto/pemex.htm
Banco Mundial
(2017). Tasa de Crecimiento anual: México.
Grupo Banco Mundial. Obtenido de:
http://databank.worldbank.org/data/reports.aspx?source=2&series=NY.GDP.MKTP.KD.ZG&country=MEX#
Banco de México
(2019). Precio de la mezcla mexicana de
petróleo. Grupo Banco de México. Obtenido de: https://www.banxico.org.mx/apps/gc/precios-spot-del-petroleo-gra.html
BBC (19 de marzo
2019). AMLO y PEMEX: el polémico plan del
presidente en México para rescatar la petrolera de su peor crisis de producción
en 40 años. México: BBC News Mundo. Obtenido de: https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-47620358
Brown, J. C. (1993). Oil and Revolution in México. University of California Press.
Cárdenas Gracia, J. (2009). En defensa del petróleo. UNAM.
Cruz Soto, L. A. (2002), Neoliberalismo y globalización. Algunos elementos
de análisis para precisar los conceptos. Revista
Contaduría y Administración, (205), 13-26.
Cuellar Laureano,
R. (2008). El petróleo y la política exterior de México: del auge petrolero a
la privatización. Revista de Relaciones
Internacionales, (101-102), 121-143.
Expansión (30 de
septiembre de 2019). Precio petróleo
Brent. Datosmacro.com. Obtenido de: https://datosmacro.expansion.com/materias-primas/brent
Expansión (30 de
septiembre de 2019). Precio petróleo tipo
West Texas Intermediate (WTI). Datosmacro.com. Obtenido de:
https://datosmacro.expansion.com/materias-primas/petroleo-wti
Freindenberg, F. y
Aparicio, F. J. (2016). México 2015: entre la fragmentación partidista y el
descontento ciudadano. Revista de Ciencia
Política, 36 (1). 219-238.
Garner, P. (2015).
El nacimiento de El Águila y la apoteosis del imperio, de 1901 a 1910. La gaceta del Fondo de Cultura Económica.
(531), 8-9.
Gutiérrez, R.
(2011). Los costos ex post de la reforma energética: una evaluación anticipada
del sexenio de Felipe Calderón. Análisis
económico, 26. (63), 215-245.
Lajous, R. (2010).
La política exterior del porfiriato (1876-1911). En: Blanca Torres
(coordinadora). México y el mundo.
Historia de sus relaciones exteriores. Vol. IV. COLMEX.
Lomas Maldonado, A. (S/F). El
petróleo mexicano, entre la voracidad trasnacional y la sumisión gubernamental,
desde 1900 hasta la fecha. AUM-Iztapalapa. (Consultado 2 de febrero de 2017).
Recuperado de:
http://www.izt.uam.mx/forospetroleo/pdfs/lomas.pdf
López Obrador, A.
M. (2008). La gran tentación. El petróleo
de México. Grijalbo.
Meyer, L. (1981). México y Estados Unidos en el conflicto
petrolero (1917-1942). COLMEX.
PEMEX (1977). Anuario estadístico de PEMEX, 1978.
PEMEX.
PEMEX (1988). Anuario estadístico de PEMEX, 1988.
PEMEX.
PEMEX (1990). Anuario estadístico de PEMEX, 1990.
PEMEX.
PEMEX (1999). Anuario estadístico de PEMEX, 1999. PEMEX.
PEMEX (2001). Anuario Estadístico de PEMEX, 2001.
PEMEX.
PEMEX (2002). Anuario Estadístico de PEMEX, 2002. PEMEX.
PEMEX (2003). Anuario Estadístico de PEMEX, 2003. PEMEX.
PEMEX (2004). Anuario Estadístico de PEMEX, 2004. PEMEX.
PEMEX (2005). Anuario Estadístico de PEMEX, 2005. PEMEX.
PEMEX (2006). Anuario Estadístico de PEMEX, 2006. PEMEX.
PEMEX (2007). Anuario Estadístico de PEMEX, 2007. PEMEX.
PEMEX (2008). Anuario Estadístico de PEMEX, 2008. PEMEX.
PEMEX (2009). Anuario Estadístico de PEMEX, 2009. PEMEX.
PEMEX (2010). Anuario Estadístico de PEMEX, 2010. PEMEX.
PEMEX (2011). Anuario Estadístico de PEMEX, 2011. PEMEX.
PEMEX (2012). Anuario Estadístico de PEMEX, 2012. PEMEX.
PEMEX (2013). Anuario Estadístico de PEMEX, 2013. PEMEX.
PEMEX (2014). Anuario Estadístico de PEMEX, 2014. PEMEX.
PEMEX (2016). Anuario Estadístico de PEMEX, 2016. PEMEX.
PEMEX (2017). Anuario Estadístico de PEMEX, 2017.
PEMEX.
PEMEX (2018). Anuario Estadístico de PEMEX, 2018.
PEMEX.
PEMEX (2019). Estadística petrolera. Informe mensual
sobre producción y comercio de hidrocarburos. 31 (9). Septiembre de 2019. México. PEMEX. Recuperado de:
https://www.pemex.com/ri/Publicaciones/Indicadores%20Petroleros/indicador.pdf
PEMEX (2019). Volumen de las exportaciones de petróleo
crudo por destino geográfico, Base de Datos Institucional, México, PEMEX,
Consultado 1 de octubre de 2019. Recuperado de:
http://ebdi.pemex.com/bdi/bdiController.do?action=cuadro&cvecua=IVOLXCO
PEMEX (2019).
“Valor de las exportaciones de petróleo crudo por destino geográfico”, Base de Datos Institucional, México,
PEMEX, Consultado 1 de octubre de 2019. Recuperado de:
http://ebdi.pemex.com/bdi/bdiController.do?action=cuadro&cvecua=IVALXCO
Presidencia de la
República (2019), Plan Nacional de
Desarrollo, 2019-2024, México,
https://lopezobrador.org.mx/wp-content/uploads/2019/05/PLAN-NACIONAL-DE-DESARROLLO-2019-2024.pdf
Revueltas, A.
(1996). Las transformaciones del Estado
Mexicano: un Neoliberalismo “a la mexicana”. UAM-Xochimilco.
Rivas Correa, L.
(2009). La nueva era del petróleo en México. PetroQuiMex. La revista de la industria petrolera, 6-10.
Salinas de
Gortari, C. (2008). La década perdida.
1995-2006. Neoliberalismo y populismo en México. RandomHouseMondadori.
Secretaria de
Energía (2017). Seguimiento precio del
petróleo mezcla mexicana (MME). Servicio Geológico Mexicano. Consultado 10
de marzo de 2017. Rescatado de: http://portalweb.sgm.gob.mx/economia/es/energeticos/mezcla-mexicana.html
Solís, A. (2019),
La apuesta arriesgada de PEMEX, no ir a aguas profundas. Forbes México, 106-108.
The Economist (19 de septiembre de 2019), Why Latin America´s left loves the petroleum
economy. The Economist Newspaper Limited. Rescatado de:
Uhthoff López, L. M. (2010). La industria del
petróleo en México, 1911-1938: Del auge exportador al abastecimiento del
mercado interno. Una aproximación a su estudio. América Latina en la historia económica, (33), 5-30.
[*] Doctor en Estudios del Desarrollo Global por Universidad Autónoma de Baja California Campus Tijuana. Profesor-Investigador de tiempo completo, Universidad del Mar, Campus Huatulco. Correo: einer.david@huatulco.umar.mx. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8293-9852
[†] Hasta septiembre
de 2019.
[‡] Hasta septiembre
de 2019.